发布日期：2017-03-27 15:29:05　作者：　来源： 浏览量:

一、部门概况

（一）主要职能

市总工会是本市各县（市）区工会、各产业系统工会及市直属企事业工会组织的领导机关。市总工会受市委、省总工会领导。依据《工会法》、《中国工会章程》的 有关规定，市总工会的基本职能是“维护、建设、参与、教育”，其机关的主要工作任务是：

1.根据党的路线、方针、政策和每个时期的中心任务，以及市委、上级总工会的指示和决定，确定本市工会工作的指导方针和任务，指导全市工会工作。

2.依照法律和章程，组织和指导全市各级工会履行以维护为主的四项社会职能，贯彻执行市工会代表大会及全委会议的决定，开展工会各项业务工作。根据下级工会 和基层工会的要求，与有关方面协商解决有关问题。

3.对有关职工利益的重大问题进行调查研究，向市委、市政府及有关部门反映职工群众的情绪、愿望和要求，并提出意见和建议，参与涉及职工利益的有关政策、措 施和制度的制定，为工会组织和职工提供法律服务，维护职工合法权益；负责工会疗休养的规划、指导和管理。

4.指导各级工会自身建设和改革，监督检查《中国工会章程》的贯彻执行。

5.会同各县（市）党委和市有关局（公司）党委（党组）、市直属企事业党组织协商推荐和管理县（市）工会和市产业工会、局（公司）行业系统工会、市直属企事 业工会主要领导人选。领导市总工会直属单位。研究制定工会干部的管理制度和培训规划。

6.负责指导、协调群众生产及劳动竞赛、合理化建议等工作；协助市政府做好本市全国和省级、市级劳模的推荐、评选工作，负责全国及省、市级劳模的管理工作； 监督劳动保护法律、法规的实施，参加重大的职工伤亡事故和严重职业危害问题的调查处理。

7.负责工会经费的管理、审查、审计工作，研究、制定兴办和管理工会企事业的有关政策和规定。负责全市工会企事业发展的指导、协调和管理工作；

8.参与有关保护女职工权益与特殊利益的政策、规定的制定，调查研究女职工工作、生活、学习教育及劳动保护等方面的特殊问题，提出意见和建议；负责指导各级 女职工委员会的组织建设。

9.承担市委、市政府和省总工会交办的其他有关任务及事项。

（二）主要工作任务和目标计划

2015年全市工会工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会、省委十三届六次全会和市委七届九次全会精神，紧紧围绕全面深化改革和法治嘉兴建设大局，围绕产业转型升级、“五水共治”、“三改一拆”等中心任务，突出工会工作法治化、服务职工普惠化和基层工会建设规范化三个重点，着力构建职工建功立业、维权服务和新型城乡“一体化”工会工作体系，转变工作理念，创新工作方法，改进工作作风，进一步增强工会组织的活力、凝聚力和影响力，教育引导广大职工积极投身“两美”嘉兴建设，为打造江南水乡典范作出贡献。

（三）部门预算单位构成

从预算单位构成看，市总工会部门预算包括嘉兴市总工会本级预算。

 二、部门预算编制说明

    （一）收入预算安排

     2015年部门收入预算安排389.49万元，为财政补助收入。

    （二）支出预算安排

支出预算按照“人员支出按标准，公用经费按定额，项目支出按财力可能”的原则安排，共安排支出预算389.49万元，其中：基本支出238.98万元，项目支出150.51万元。

（三）支出预算明细情况

2015年部门预算中，支出预算用于以下方面：

1.一般公共服务支出(类)群众团体事务(款)一般行政管理事务(项)117.05万元，主要用于困难职工帮扶、技术创新安康杯、劳模工作、厂务公开工作经费及下属事业单位人员经费等项目；

2. 一般公共服务支出(类)群众团体事务(款) 其他群众团体事务支出(项)33.46万元，主要用于省补2015年度困难职工、特困劳模帮扶专项；

3. 社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款) 未归口管理的行政单位离退休(项)238.98万元，用于离退休经费。

（四）2015年财政拨款“三公”经费预算情况

2015年市财政拨款没有安排“三公”经费预算。

三、名词解释

1.财政补助收入：指本级财政部门当年拨付的财政预算资金，包括一般公共预算补助收入、政府性基金补助收入、政府专项资金补助收入和纳入专户管理的行政事业性收费补助收入。

2. 基本支出：指部门（单位）为保障其机构的正常运转和完成日常工作任务所必须的支出，包括人员支出和日常公用支出。

3. 项目支出：指部门（单位）为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

4. 一般公共服务支出(类)群众团体事务(款)一般行政管理事务(项)：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。

5. 一般公共服务支出(类)群众团体事务(款)其他群众团体事务支出(项)：反映除了行政运行、一般行政管理事务等项目以外其他用于群众团体事务方面的支出。

6. 社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款) 未归口管理的行政单位离退休(项)：反映未实行归口管理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休支出。