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嘉总工办发〔2015〕11号

 

 

关于印发《嘉兴市总工会2015年工作要点》的

通   知

 

各县（市、区）总工会，嘉兴经济技术开发区、港区总工会，市产业（系统）工会，直属基层工会：

现将《嘉兴市总工会2015年工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

 

 

 

                          嘉兴市总工会办公室

                           2015年3月20 日

 

 

 

 

 

嘉兴市总工会2015年工作要点

 

2015年全市工会工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会、省委十三届六次全会和市委七届九次全会精神，紧紧围绕全面深化改革和法治嘉兴建设大局，围绕产业转型升级、“五水共治”、“三改一拆”等中心任务，突出工会工作法治化、服务职工普惠化和基层工会建设规范化三个重点，着力构建职工建功立业、维权服务和新型城乡“一体化”工会工作体系，转变工作理念，创新工作方法，改进工作作风，进一步增强工会组织的活力、凝聚力和影响力，教育引导广大职工积极投身“两美”嘉兴建设，为打造江南水乡典范作出贡献。

重点做好以下工作：

一、深入学习贯彻党的十八届四中全会精神，大力推进工会工作法治化建设

1、强化教育培训，推动形成法治思维。围绕学习贯彻十八届四中全会精神，通过组织全市工会干部理论研讨，举办工会干部培训班，开办工会干部法制讲堂、女职工素质提升大小课堂，开展全方位的法制宣传骨干培训，组织工会干部普法考试，把法治教育列入工会干部资质认证等形式，提升工会干部法治思维和用法治方式维权的能力和水平。（责任部室：组织宣教部、女职委）

2、开展主题教育，引导职工坚定法治信仰。深入贯彻落实中共嘉兴市委《关于全面深化法治嘉兴建设，推动法治建设走在前列的实施意见》精神，组织开展以法治宣传教育为主要内容的主题教育活动，广泛开展“我为法治嘉兴建设献计出力”活动，引导广大职工坚定法治信仰，树立法治理念，培育法治精神。以重温习近平总书记对传化经验批示5周年和劳动法实施20周年为契机，组织开展工会法和劳动法律法规宣传月活动，组建“工会劳动法律法规宣传服务团”，深入开展法制宣传服务进企业，为基层职工普及法律知识，提供法律咨询，切实做好全市工会系统普法检查验收工作。（责任部室：权益保障部、组织宣教部、办公室、女职委）

3、树立法治理念，依法推进工会工作。深入贯彻省总工会《关于大力推进浙江工会工作法治化建设的意见》，制定贯彻实施方案，坚持依法建会、依法管会、依法履职、依法维权，把工会工作纳入法治化轨道。在源头参与方面，深入调研、积极参与地方立法和完善有关规章；在基层工会建设方面，坚持以法治方式，推进依法建会，实现工会组建全覆盖。坚持以法治理念，提升规范化建设水平；在履职维权方面，突出职代会建设、工资集体协商和劳动保护分级管理这三个重点，推动职工依法参与企事业管理，切实维护职工合法权益；在服务职工方面，以项目化为重点推进法律援助工作，通过建立志愿服务机制，加强载体平台建设，为职工提供常态化、专业化法律服务，提升职工依法维权意识和能力。（责任部室：权益保障部、组织宣教部）

二、主动适应经济发展新常态，着力构建职工建功立业工作体系，激发职工创造活力助推经济转型升级

4、围绕“两美”建设，深化劳动竞赛。以服务“两美”嘉兴建设为目标，在全市开展“两美”嘉兴建设劳动竞赛活动，重点在涉及“两美”嘉兴建设领域的重大项目，组织开展重点建设立功竞赛活动。集中抓好一批关系国计民生具有示范引领作用的重点建设项目立功竞赛；继续深化“五水共治”立功竞赛活动，重点在提升实效、打造品牌、扩大影响力等方面下功夫。围绕推动全市经济转型升级，创造美好生活，着力将劳动竞赛向镇（街道）和中小微非公企业拓展，把劳动竞赛作为激发广大职工创造活力的重要载体。积极探索建立完善劳动竞赛精神和物质激励机制的途径和办法。（责任部室：经济发展部）

5、助推创新驱动，培养创新人才。围绕创新团队培育、创新人才培养、创新项目建设、创新成果推广，以基层为重点，大力推进职工技能大比武大练兵活动从技术精英向普通职工拓展；组织实施“百名高技能人才晋级，千名技能带头人培养，万名农民工培训”计划，完善职工成长成才机制，推动建立健全技术工人培养、评价、使用、激励制度。推进高技能人才创新工作室建设，鼓励职工学习新知识、掌握新技能、提升竞争力，努力造就一支有智慧、有技术、能发明、会创新的技术工人大军。（责任部室：经济发展部）

6、弘扬劳模精神，强化文化引领。围绕“中国梦？劳动美”主题，进一步弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神，充分发挥劳模先进引领作用，以劳动竞赛为平台，深度融合“工人先锋号”创建和争当“工人发明家”活动；进一步完善劳模选树、培育机制，认真做好全国劳模、省“五一”劳动奖章评选工作；着力打造网络平台，根据职工精神文化需求和活动方式新变化，切实推进文体活动基层化，提高活动普及率；发挥各级工人文化宫、职工学校的辐射作用，着力建设职工艺术团队、农民工文化家园和职工书屋等职工学习新知识、展示新风采的平台，培养职工文化骨干队伍，以文化人，凝聚正能量。（责任部室：组织宣教部、经济发展部、办公室）

三、扎实推进依法维权新实践，着力构建工会大服务体系，加大保障力度增进职工福祉

7、坚持依法维权，着力构建和谐劳动关系。进一步深化劳动关系和谐企业、和谐园区创建，引导和推动企业积极履行社会责任，加强和规范职代会建设，职代会建制率达到92%以上。不断创新载体，健全制度，进一步规范规模以上企业厂务公开民主管理工作，提高中小非公企业建制率，100人以上单独建会的非公企业建制率动态保持在80%以上。大力推进区域（行业）性职代会建设，不断扩大覆盖面；突出抓好行业工资集体协商，选树行业工资协商示范点，深入推进“工资集体协商提质年”活动，拓展工资集体协商领域，完善工资协商数据库管理工作，推动协商方式精细化，协商质量新提升；加大探索推行工会法律监督意见书、建议书制度力度，协调或配合有关部门依法纠正和查处违法行为；进一步加强劳动关系预警机制和劳动争议调解机制建设，积极构建工会劳动保护工作责任体系，力争70%以上的镇（街道）建立劳动保护监督检查委员会，90%以上单独建立工会的企业建立劳动保护安全生产分级管理制度。以中小微企业和行业为主开展“安康杯”竞赛，力争参赛企业总数增长8%以上。（责任部室：权益保障部）

8、强化以人为本，推进工会大服务体系建设。强化各级职工服务中心建设，进一步完善市、县（市、区）职工服务中心、镇（街道）职工服务站和村（社区）、企业职工服务点构成的职工服务网络建设，扩大工会服务职工工作的覆盖面；发挥工会组织的资源优势，重点推进工会承接服务项目和工会购买服务项目工作，创新服务手段，拓展服务内容，健全服务机制，通过开展服务职工工作项目化管理，推动服务职工工作项目化，增强服务实效性；继续推进职工医疗互助保障工作，力争全市参保职工达到35万人。推动实现市级统筹，积极探索推出有效的普惠项目；加强与司法部门协作，通过聘请专业法律工作者，加强工会法律志愿者队伍建设，为广大职工提供专业化法律援助。（责任部室：权益保障部）

9、创新帮扶形式，打造工会帮扶新品牌。认真研究新形势下职工帮扶服务工作的新需求，加强与政府相关部门的协调，积极争取惠及职工切身利益的问题列入各级政府“为民办实事”内容。密切关注困难职工群体，完善帮扶举措，在“春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”等传统帮扶活动基础上，加强与慈善机构和社会各界的联动，针对职工所急所需，推出具有工会特色的帮扶项目，打造做优工会帮扶品牌，推动工会帮扶工作实现特惠和普惠、输血和造血、物质和精神、动态和常态有机结合，构筑全方位、立体化帮扶工作新模式。（责任部室：权益保障部）

四、不断提升改革创新新动力，着力构建新型城乡“一体化”工会工作体系，进一步激发基层活力增强工会组织凝聚力

10、大力推进新型城乡“一体化”工会建设。主动融入我市新型城镇化建设，大力推进工会组织结构、运行机制和管理机制创新，着力打造以镇（街道）工会为枢纽，行业（产业）工会为纽带，村（社区）工会和企业工会为基础的新型城乡“一体化”工会工作体系；进一步深化“镇（街道）工会创示范，基层工会增活力”活动，在加强镇总工会建设的同时，着力推进街道工会和产业工会规范化建设；深入开展“双亮”活动，努力实现企业工会“双亮”全覆盖，普遍开展会员评家。大力推进“职工之家”建设，2015年力争50%以上基层工会达到“六有”标准，三年达到80%以上；总结推广“区域共建、行业联建”工作模式，统筹融合建家，提升基层工会规范化建设水平。切实重视市直属基层工会建设，积极探索新形势下直属工会工作创新发展的方式和途径。（责任部室：组织宣教部）

11、继续推进基层工会建设。认真贯彻落实省、市“两办”文件和全总、省总关于新形势下加强基层工会建设的实施意见，全面开展基层工会建设落实年活动，扎实推进依法建会工作。以非公企业、新社会组织、开发区为重点建会领域，农民工、劳务派遣工为重点入会人群，继续完善和推进源头入会工作，努力把更多的职工吸收到工会组织中来；重视、研究探索不同群体聚集地工会组织建设的途径和规律，重视新业态、新兴行业、现代服务业等行业的工会组建工作；按照省总统一部署，组织开展建会、入会情况普查，健全和做实工会组织数据库和会员数据库，职工25人以上企业单独建会率达到95%以上，25人以下企业力争全覆盖。全市工会组建率、职工入会率动态保持在85%以上；进一步加强工会经审和女职工组织建设。（责任部室：组织宣教部）

12、持续推进干部队伍建设。积极协助党委选优配强各级工会领导班子，规范工会干部协管制度和程序。创新培训方式，更新培训内容，不断加强工会干部能力建设。总结推广工会干部“上挂、下联”工作经验，探索推行以职业化培养、规范化管理、差异化激励为主要内容的工会干部资质认证和管理机制，开展优秀工会工作者评选，充分调动工会干部的积极性、主动性和创造性。探索推进非公企业工会主席直选和工会干部聘用制度，加快工会干部的社会化、职业化进程。（责任部室：组织宣教部、办公室）

13、切实加强机关作风建设。进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果，扎实开展“三严三实”教育，深入开展“双服务”活动，切实增强工会干部的政治素质、理论水平和工作能力，树立工会干部勇担责任、求真务实、清正廉洁、甘于奉献的良好形象；强化“一分部署，九分落实”的理念，以“踏石留印、抓铁有痕”的决心，进一步增强执行力，切实破解难题，推动重点工作落实；着力破除“四风”和工会机关化、行政化倾向，实现重心下移，工作下沉，走出机关，深入基层，深入群众，开展各种形式的调查研究，真正掌握基层实情和职工诉求，增强工作的针对性，增强做好新形势下职工群众工作的能力。（责任部室：办公室、组织宣教部）

14、扎实推进各项工作。不断完善工会经费税务代收工作，保持工会经费稳步增长，提高财务管理和资产管理水平。进一步加强工会经费审查审计，做好新形势下的经审工作。进一步加强女职工工作，扎实推进女职工素质提升工程，切实维护女职工合法权益和特殊利益。加强工会工作信息化建设，提高工会统计调查、督查水平。不断深化工会直属单位的改革和发展，加强对直属事业单位的指导。加强工会理论政策研究，用理论创新推动工作创新，不断提高新形势下工会工作水平。探索建立工会聘请法律顾问制度，努力化解工会活动的经济和法律风险。（责任部室：办公室、权益保障部、财务部、经审办、女职委）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送：省总工会、市委办、市人大办、市政府办、市政协办，       胡海峰副书记、祝亚伟副市长

嘉兴市总工会办公室                2015年3月23日印发