发布日期：2017-03-27 15:29:07　作者：　来源：

嘉总工发〔2014〕13号

嘉兴市总工会关于广泛开展

“争当工人发明家，创新逐梦促发展”主题活动的

实施意见的通知

各县（市、区）总工会，嘉兴经济技术开发区、港区总工会，市各产业（行业）工会（联合会），市属基层工会：

为深入贯彻市第七次党代会、市委七届六次、七次全会精神和中共嘉兴市委《关于全面实施创新驱动发展战略加快建设新型城市的实施意见》，团结动员全市广大职工积极投身创新驱动发展战略，助推嘉兴“三城一市”和“两富”现代化建设，特制定以下实施意见。

一、指导思想

根据省委、市委关于全面深化改革再创体制机制新优势的总要求，按照省总工会关于《广泛开展“建功一三五、立业四翻番、共圆中国梦”主题活动的实施意见》的总体部署，紧紧围绕创新驱动发展、“五水共治”等中心任务，发挥工会优势，整合社会资源，完善体制机制，创新工作载体，全面激发广大职工助推创新驱动发展新动力，着力打造嘉兴经济“升级版”。

二、总体目标

不断完善劳动竞赛活动体制机制，在激发职工劳动热情和创造活力上有新作为；深入实施职工素质建设工程，在建设知识型、技能型、创新型职工队伍上有新成效；广泛开展职工技术创新活动，在促进创新驱动发展上有新突破；大力宣传弘扬劳动创造精神，在发挥劳模先进引领作用上有新进展。

三、活动内容

（一）广泛组织开展劳动竞赛。围绕“五水共治”，扎实开展以治污水、防洪水、抓节水等为重点的劳动竞赛和技能比武活动。市、县（市、区）总工会把重点放在全面推进重点建设立功竞赛和“五水共治，岗位创新”主题劳动竞赛上，认真培育、选树一批竞赛示范工程。市、县（市、区）、镇、企业四级联动，组织举办各级各类职工技能运动会，突出企业为主体层层举办具有地方特色、行业（企业）特点和市场紧缺工种职工岗位大练兵、技能大比武活动。深化“工人先锋号”创建、“挂牌亮岗”和“五型”班组建设活动，拉高创建标杆，提升创建质量，打造一批社会公认的“工人先锋号”示范岗和标杆班组，夯实企业改革发展基础。调动职工积极性，扩大职工参与面，深化群众性节能减排活动，广泛开展“我为节能减排作贡献”等职工参与性强的竞赛和活动，发挥职工节能减排义务监督员的作用。

（二）大力推进职工岗位创新。按照人才、平台、项目、经费“四位一体”原则，通过典型引路、重点培育、模式复制等形式，加大职工高技能人才（劳模）创新工作室在民营企业中的创建力度，不断挖掘创新潜能，释放职工创新能力，通过技术创新、管理创新、服务创新，不断提高劳动生产率、产品优质品率和服务优良率。总结、表彰、推广和转化一批以职工名字命名的先进职业操作法等职工技术创新成果，提升职工岗位创新对企业发展的贡献率。以促进企业创新发展、深化节能减排、安全生产和生态文明建设为目标，组织开展合理化建议活动，9月份在全市开展“职工合理化建议活动月”。

（三）努力培育高技能人才。组织开展“工人发明家”评选活动，培养、评选、表彰一批在群众性经济技术创新活动中成绩显著的“工人发明家”，激发一线职工的岗位技术创新热情，增进职工的创新能力，充分发挥职工在“实施创新驱动发展战略”中的主力军作用。深入开展“五位一体”的职工技能素质提升活动，推进企业职业技能带头人评聘制度建设，抓好职业技能带头人名师带高徒活动，努力拓宽职工技能晋升主渠道，总结推广职工职业技能等级内部评聘等自主评价和对有真才实学者进行职业资格直接认定的经验和做法，开辟职工技能晋升第二通道。推广技能岗位、管理岗位职业发展“双通道”制度，搭建一线职工岗位成才平台。强化导向激励机制，积极推动政府、企业建立职工技术技能与薪酬、待遇密切挂钩和技能人才培养、评价、使用、交流、激励机制，切实提高技术要素和技术贡献参与分配的权重，发挥政策杠杆效应。

（四）扎实推进职工职业技能培训基地建设。充分发挥工会“大学校”作用，以工会职工学校、职业院校和对社会开放的骨干企业培训基地为依托，加大工会职工教育培训基地建设、职工技能培训经费投入和工作力度，选树一批市级职工技能培训示范基地。增强培训工作的针对性和实效性，把培养服务我市先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业发展的市场紧缺工种的高技能人才和推进城镇化进程中农民工技能培训，作为培训基地的主要任务。鼓励实施职工文化学历、职业技能“双证制”、“双元制”培训。积极争取政府有关部门支持，用足用好高技能人才培训专项经费补助、技能晋级等支持政策，探索实现工会技能培训、发证、鉴定、晋级一体化与相关环节的衔接和配套，建立完善工会教育培训工作体制机制，提足用好职工教育培训经费，促进培训工作健康发展。

（五）进一步深化职工技术服务。以服务中小企业创新发展为目标，继续推进职工技术服务队组建，不断完善各级工会职工技术服务队的服务功能。以工会职工（劳模）技术服务队、创新工作室和职工技协组织为依托，广泛开展工会为中小企业技术服务活动。通过技术服务集中行动、创新、完善订单服务、契约化服务等方式，通过协作服务，帮助解决和攻克一批困扰中小企业创新发展的技术难题，为中小企业培养急需适用的技能人才。5月份在全市开展“工会职工技术服务活动月”，选树一批工会职工金牌技术服务队。

（六）充分发挥劳模精神的引领作用。加强劳模队伍先进性建设，深化劳模工作室、劳模服务队、劳模培训等活动，搭建发挥劳模示范引领作用的有效工作平台。积极开展由劳模领衔的技术服务、技术创新、技术扶贫、技艺绝活传授、劳模结对传帮带等活动。以劳模精神引领职工岗位创新，充分调动和激发广大职工群众的创造活力和争先勇气，进一步大力学习、宣传和弘扬劳模先进的主人翁责任感和艰苦创业、勇于创新创优的精神，努力在全社会营造劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的良好氛围。

四、保障措施

各级工会要进一步提高开展“争当工人发明家，创新逐梦促发展”主题活动重要性的认识，加强领导，精心组织，紧扣主题主线，确保主题活动有效推进。

（一）加强领导，有效推进。各级工会要根据总体部署和要求，从实际出发，科学谋划主题活动的方案和措施，明确目标任务，加强顶层设计和分类指导，切实形成领导挂帅、职能部门总抓、相关部门配合，依托基层、条块结合、上下联动，分阶段、有步骤推进的工作格局，切实把各项工作落到实处，抓出成效。

（二）整合资源，形成合力。各级工会要将主题活动的相关工作融入全面深化改革的有关政策和举措，发挥工会优势，积极争取、有效对接党委和政府的各类政策、资源和手段，切实形成推进主题活动的强大工作合力和社会化工作格局。

（三）健全机制，抓好落实。要把开展主题活动列入各级工会年度重点工作考核内容。建立完善交流、考核和必要的评比表彰激励制度。要结合开展群众路线教育实践活动，切实转变作风，力戒形式主义，防止主题活动口号化、标签化倾向。及时总结推广适用的工作经验，搞好典型选树和以点带面。

（四）强化宣传，营造氛围。要把“争当工人发明家，创新逐梦促发展”主题活动和“中国梦·劳动美”主题教育实践活动有机结合起来，成为“争当好职工，奉献中国梦”活动的重要组成部分，汇聚广大职工参与和推进全面深化改革、促进经济社会发展的正能量。大力宣传弘扬劳模精神，倡导劳动创造美好生活的劳动价值观和社会主义核心价值观，在全社会形成尊重劳动、崇尚技能、鼓励创造的浓厚氛围，激励广大职工为实施创新驱动战略作贡献。

嘉兴市总工会

                             2014年4月4日