发布日期：2017-03-27 15:29:09　作者：　来源：

嘉总工办发〔2013〕9号

 关于印发《2013年深入开展面对面、心贴心、

实打实“进企业服务、帮职工解忧”专项行动

实施方案》的通知

各县（市、区）总工会，嘉兴经济技术开发区、港区总工会，市产业（系统）工会：

《2013年深入开展面对面、心贴心、实打实“进企业服务、帮职工解忧”专项行动的实施方案》已经市总工会主席办公会议同意，现印发给你们，请结合各地、各产业实际，认真组织实施。

                       嘉兴市总工会办公室

                         2013年3月15日

2013年深入开展面对面、心贴心、实打实

“进企业服务、帮职工解忧”专项行动实施方案

    为深入贯彻全国总工会、省总工会关于建立健全服务职工长效机制的意见和市委办、市政府办关于印发《2013年深入开展“服务企业、服务基层”专项行动工作方案》通知精神，进一步巩固“进企业服务、帮职工解忧”专项行动成果，切实加强工会干部与企业的联系，增进对职工的感情，努力提高工会服务企业、服务职工的实效，扎实推进“三城一市”和“两富”现代化建设，现就2013年深入开展面对面、心贴心、实打实“进企业服务、帮职工解忧”专项行动提出如下实施方案：

一、总体要求

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、省第十三次党代会和市第七次党代会精神，紧紧围绕市委市政府工作大局，坚持深入基层、深入企业，改进工作作风，实现工会服务企业职工常态化、长效化、制度化，为企业职工办实事做好事解难事，努力做好新形势下职工群众工作，不断增强工会组织的凝聚力，提升工会工作的实效，扎实推进“三城一市”和“两富”现代化建设，以优异成绩迎接嘉兴撤地建市30周年。

二、主要任务

（一）围绕促进经济转型升级，健全和完善服务企业长效机制。

1、健全和完善劳动竞赛机制。紧紧围绕市委、市政府工作大局，扎实开展“当好主力军、建功十二五”建功立业活动，以企业技术创新、重点工程立功竞赛和服务创优竞赛为重点，以创建“工人先锋号”为载体，通过组织开展重点行业、重点领域职工技能比武活动、群众性节能减排竞赛、班组竞赛等活动，不断深化主题、拓展领域、丰富内涵、创新方法，推动劳动竞赛深入开展，为“三城一市”和实现“两富”现代化建设建功立业。

2、健全和完善职工素质提升机制。深入实施技能培训、技术练兵、技能比武、技能晋级和职业技能带头人选聘“五位一体”职工技能素质提升工程，探索推动高技能人才企业评聘制度，拓展职工成才渠道，提高职工队伍整体素质。通过组织市、县两级技术服务队进企业、进基层，进一步深化技师、操作能手进企业帮扶活动，全力推动职工技术创新。组织开展高技能人才（劳模）创新工作室创建活动和创新成果展示，加强职工创新成果的交流、推广和转化，促进职工技术创新活动深入发展，引导广大职工参与企业技术创新实践，增加企业自主创新能力，推动企业转型升级。

3、健全和完善企业职工文化建设机制。深入开展社会主义核心价值观和职工职业道德教育，大力发展企业职工文化。积极推动规模以上企业职工文化“八个有”建设，不断完善职工教育培训阵地和设施，加大培育学习型员工、学习型团队和学习型企业的力度。通过职工文化建设“三十佳”品牌，培育选树活动。继续开展送演出、送电影、送书报等“送文化”和“种文化”活动，不断扩大职工文化品牌的影响力，努力满足职工群众的精神文化需求。

（二）围绕维护职工合法权益，健全和完善服务职工长效机制。

1、健全和完善劳动关系预警调处机制。进一步健全劳动关系预警预防、矛盾纠纷排查和突发性群体性事件应急调处机制。积极发挥劳动关系三方机制作用，推动劳动争议调解组织向村（社区）和中小企业延伸，发挥基层调解第一防线职能，做到小事不出村、大事不出镇。通过各级职工法律援助中心、职工法律服务团和职工热线电话等形式，加强对职工的法律援助，及时把劳动争议解决在基层、消除在萌芽状态，实现劳动关系的动态平衡。

    2、健全和完善职工民主参与机制。深入贯彻《浙江省厂务公开阳光工程建设实施意见》，大力推进以非公有制企业为重点的企事业单位职工代表大会制度建设，深化厂务公开民主管理。不断健全基层组织民主协商机制，切实保障职工的知情权、参与权、选举权和监督权。

    3、健全和完善职工帮扶机制。完善市、县、镇（街道）、社区（村）及企业的四级帮扶网络体系，深化“春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖”等活动。切实维护职工的职业安全健康权益，大力推进劳动保护监督分级分类管理，保障职工身心健康、生命安全和女职工特殊权益。努力实现职工维权帮扶中心向职工服务中心的转型升级，全力打造“救助、维权、服务”三位一体的一站式职工综合服务平台。积极推进职工医疗互助保障工作，不断推进职工医疗互助保障由企业向市、县（市、区）层面拓展。

（三）围绕转变工作作风，建立健全工会联系企业职工长效机制。

1、健全和完善工会联系企业职工制度。市总领导和中层干部每年围绕全市工会重点工作和职工群众关心的热点问题，选择1至2个重点调研课题，深入基层开展调查研究，至少完成1篇调研报告。完善市总领导基层联系点制度，领导班子成员每人分别联系1个县（市、区）总工会、1个产业（系统）工会、1个镇（街道）总工会、3个基层工会、1名劳模先进人物和1名（户）困难职工。每名领导干部每年至少走10家企业、进20个班组、访30名职工，深入了解企业生产经营情况、工会工作情况和职工生产生活情况。

2、建立健全工会机关作风建设监督员制度。聘请一批市人大代表、市政协委员、基层工会干部、企业主、劳模和职工会员代表等各方面代表为市总机关作风建设监督员，通过召开座谈会、发放意见表等形式，听取对工会工作的意见建议。

3、建立健全工会机关干部下基层锻炼制度。探索上级工会机关干部特别是年轻干部到镇（街道）总工会、企业、车间、班组锻炼，增进与职工群众的感情，增强基层工作水平，提升服务能力。

三、工作要求

1、加强组织领导。全市各级工会要进一步提高思想认识，强化组织领导，着眼于新形势下服务职工群众长效机制的建设，进一步深化面对面、心贴心、实打实“进企业服务、帮职工解忧”专项行动，做到“全会动员、全员参与、全面覆盖”。要深入调查研究，推动涉及职工利益和工会工作普遍性、长远性问题的解决，将基层工会带有规律性、实效性和创造性的有效做法转化为制度和机制，切实增强工会组织的吸引力和凝聚力，提升工会工作实效，推动科学发展，促进社会和谐稳定。

2、转变工作作风。严格贯彻落实党中央关于改进工作作风、密切联系联众的“八项规定”和市委市政府有关规定，规范调研出行，轻车简从，不干扰地方工作，不给基层和企业添麻烦，树立工会干部良好的形象。

3、加强督查考核。建立健全考核评价机制，把活动开展取得的成效、各级党政对活动的认可程度、职工群众满意度等纳入年终考核的重要内容，作为年终评先评优的重要依据，作为民主评议工会干部的重要内容，推动形成转变工作作风、做好职工群众工作的长效机制。

4、营造浓厚氛围。要充分发挥工会新闻宣传阵地的作用，借助各级主流媒体传播渠道，建立健全工会官方微博制度，积极运用工会网站和《嘉兴工运》，及时报道工会服务企业职工的部署、进展和成效，提高工会工作影响力，营造良好的环境条件和社会氛围。

附：2013年“进企业服务、帮职工解忧”专项行动调研走访安排

                            嘉兴市总工会

                           2013年3月15日

附件：

2013年“进企业服务、帮职工解忧”专项行动

调研走访安排