发布日期：2017-03-27 15:29:09　作者：　来源：

嘉总工办发〔2013〕10号

关于印发《嘉兴市总工会2013年工作要点》的

通   知

各县（市、区）总工会，嘉兴经济技术开发区、港区总工会，市产业（系统）工会，直属基层工会：

现将《嘉兴市总工会2013年工作要点》印发给你们，请根据市总工会的工作要求，结合各自实际，认真贯彻落实。

                       嘉兴市总工会办公室

                         2013年3月15日

嘉兴市总工会2013年工作要点

2013年是全面贯彻党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。全市工会工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大、省第十三次党代会和市第七次党代会精神，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，紧紧围绕“三城一市”和“两富”现代化建设目标，坚持以助推发展为主题，以构建和谐为主线，以服务职工为根本，以加强基层为重点，着力激发创造热情，着力繁荣职工文化，着力促进社会和谐、着力提升服务能力，在服务经济发展、服务稳定大局、服务职工群众和参与社会管理中充分发挥工会组织的积极作用。

（一）深入学习宣传贯彻党的十八大精神，在团结凝聚职工中发挥工会的教育引领作用

1、切实抓好党的十八大精神的学习贯彻。要把深入学习贯彻党的十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，按照市委的统一部署，结合职工队伍和工会工作实际，以研读十八大文件和习近平同志重要讲话为主要内容，以各级工会领导干部为重点，以集中宣讲、学习培训为主要形式，周密部署，狠抓落实，切实把学习贯彻党的十八大精神活动引向深入。（责任部室：组织宣教部）

2、坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路。要把学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路作为学习贯彻十八大精神的重要内容，作为关系工会全局和长远发展的基础性、系统性、战略性重大工程，作为贯穿整个社会主义初级阶段工会工作的长期任务来推进。用中国特色社会主义工会发展道路指导工会工作，探索解决构建和谐劳动关系、维护职工合法权益、加强工会基层组织建设、建设企业职工文化、激发基层工会活力等方面的重点难点问题，做到在思想上不断有新解放、措施上不断有新改进、实践上不断有新创造。（责任部室：组织宣教部）

    3、广泛开展职工主题教育活动。要在广大职工中广泛开展“凝心聚力跟党走、建功立业绘蓝图”主题教育活动，通过特色鲜明、形式多样的活动，促进十八大精神进基层一线、进企业班组、进职工群众，引导广大职工把个人理想和民族振兴结合起来，为实现十八大提出的目标任务而努力奋斗。（责任部室：组织宣教部）

    （二）着力激发职工劳动热情和创造活力，在服务经济发展中发挥工会的助推作用

4、深化多领域广覆盖的劳动竞赛。以企业技术创新、重点工程立功竞赛和服务创优竞赛为重点，以创建“工人先锋号”为载体，通过四级联动的竞赛机制，积极探索适应市场经济要求的劳动竞赛新路子。通过组织开展重点行业、重点领域职工技能比武活动和市级以上重点工程立功竞赛、群众性节能减排竞赛、班组竞赛等活动，不断深化主题、拓展领域、丰富内涵、创新方法，推动劳动竞赛深入开展。（责任部室：经济发展部）

5、全力推动职工技术创新。通过组织市、县两级技术服务队进企业、进基层，进一步深化技师、操作能手进企业帮扶活动。组织开展高技能人才（劳模）创新工作室创建活动和创新成果展示，加强职工创新成果的交流、推广和转化，促进职工技术创新活动深入发展，引导广大职工参与企业技术创新实践。（责任部室：经济发展部）

6、扎实推进高技能职工人才队伍建设。深入实施技能培训、技术练兵、技能比武、技能晋级和职业技能带头人选聘“五位一体”职工技能素质提升工程，探索推动高技能人才企业评聘制度，拓展职工成才渠道，提高职工队伍整体素质。（责任部室：经济发展部）

7、大力弘扬工人阶级伟大品格。认真做好市级劳动模范、全国、省“五一”劳动奖章（奖状）和嘉兴杰出职工的评选表彰工作，组织开展“劳模精神在我心”系列宣传活动，充分发挥劳模先进的引领作用。（责任部室：经济发展部、组织宣教部）

（三）着力构建和谐劳动关系，在服务稳定大局中发挥工会的和谐促进作用

8、深入推进和谐劳动关系创建长效机制建设。以“双爱”活动为主题，完善创建活动长效机制，推动建立劳动关系社会评估制度，探索建立劳动关系和谐企业（园区）创建工作与政府政策支持挂钩机制。全市已建工会企业开展创建活动要达到95%以上，省级以上开发区（工业园区）普遍达到创建标准，其他开发区（工业园区）达到90%以上，85%以上的镇（街道）和60%以上的村（社区）创建活动达到“五个有”（有组织、有标准、有考评、有激励、有实效）。深入开展“安康杯”竞赛活动，大力推进劳动保护监督分级分类管理，切实维护职工的职业安全健康权益。进一步健全完善困难职工帮扶救助机制，继续开展“送温暖”、大病救助专项行动和“金秋助学”等活动。（责任部室：权益保障部）

9、深入推进职工队伍维稳机制建设。进一步健全劳动关系预警预防、矛盾纠纷排查和突发性群体性事件应急调处机制。积极发挥劳动关系三方机制作用，推动劳动争议调解组织向村（社区）和中小企业延伸，发挥基层调解第一防线职能，做到小事不出村、大事不出镇。（责任部室：权益保障部）

10、深入推进厂务公开民主管理工作。深入贯彻《浙江省厂务公开阳光工程建设实施意见》，大力推进以非公有制企业为重点的企事业单位职工代表大会制度建设，深化厂务公开民主管理，全市国有、集体及其控股企业、事业单位职代会、厂务公开制度建制率达到100%，非公企业达到86%。不断健全基层组织民主协商机制，切实保障职工的知情权、参与权、选举权和监督权。（责任部室：组织宣教部）

11、深入推进工资集体协商机制建设。建立工资集体协商专职指导员队伍，重点解决工资集体协商主体、程序、履约、监督和职工参与难的问题，扩大区域性、行业性工资集体协商覆盖面。全市开展工资集体协商的企业数达到已建工会企业数的95%，世界500强总部在禾企业全部建立工资集体协商制度。（责任部室：权益保障部）

12、大力推进职工服务中心建设。努力实现职工维权帮扶中心向职工服务中心的转型升级，全力打造“救助、维权、服务”三位一体的一站式职工综合服务平台。积极推进职工医疗互助保障工作，通过大胆探索，积累经验，不断推进职工医疗互助保障由企业向市、县（市、区）层面拓展。（责任部室：权益保障部）

（四）着力繁荣职工文化，在建设文化强市中发挥工会的积极作用

13、积极践行社会主义核心价值。深入开展社会主义核心价值观和职工职业道德教育，加强职工素质提升大课堂、小课堂和企业道德讲堂建设，激发正能量，培养职工良好的职业道德风尚。充分发挥职工劳模的示范引领作用，深化“工人伟大，劳动光荣”主题宣传教育活动，使勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动成为广大职工的自觉追求。（责任部室：组织宣教部）

14、深化企业职工文化建设示范工程。贯彻落实市委宣传部、市文化局、市总工会和市工商联《关于进一步深化企业职工文化建设实施意见》，继续开展三个“十佳”和企业职工文化家园创评命名工作，推动企业职工文化建设的不断深化。积极参与省总工会举办的首届职工文化艺术节，组办全市职工文艺汇演和“五一”系列活动，推动基层工会组织开展丰富多样的职工文化体育活动，进一步唱响主旋律，丰富广大职工文化生活，不断提升职工素质。（责任部室：组织宣教部）

15、推动职工文化共建共享。积极推动规模以上企业职工文化“八个有”建设，不断完善职工教育培训阵地和设施，加大培育学习型员工、学习型团队和学习型企业的力度。各县（市、区）、镇（街道）工会要积极争取党政重视支持文化宫和职工文化活动中心等阵地建设，村（社区）工会要按照共建共享要求，凸显基层职工文化阵地作用。继续开展送演出、送电影、送书报等“送文化”和“种文化”活动，不断扩大职工文化品牌的影响力。（责任部室：组织宣教部）

    （五）着力夯实组织基础，在参与社会管理中发挥工会的协同服务作用

16、深入推进新经济组织管理创新专项工作。积极发挥牵头部门作用，在更高层次、更新视角加以谋划，大力推动各地各单位制定加强和创新新经济组织管理推进方案，细化分解和落实工作目标，确保加强和创新新经济组织管理服务工作落到实处。（责任部室：权益保障部）

17、深化统筹城乡基层工会组织建设。深入贯彻《省委办公厅、省政府办公厅关于进一步加强基层工会建设的意见》，以统筹城乡基层工会建设为抓手，以“两新”组织建会、劳务派遣工入会为重点，集中力量突破建会重点难点。针对“个转企”后的新情况，深入研究建会入会工作，不断加快推进行业工会建设，进一步完善流动务工人员源头入会机制，在保持较高建会入会率的同时，注重质的提升。进一步探索以“六好”为标准的镇（街道）工会建设的新机制，努力建立健全“小三级”基层工会组织网络，将镇（街道）总工会打造成为具有社会团体法人资格的一级地方工会组织。深入开展示范镇（街道）工会、村（社区）工会创建活动，建立健全规章制度，完善工作机制，充分发挥镇（街道）总工会对基层工会的领导、服务和监督作用，努力提升镇（街道）、村（社区）工会建设水平。积极稳妥地推进基层工会民主选举、直接选举工作。（责任部室：组织宣教部）

18、加强基层工会规范化建设。以落实会员“四权”为中心，以“建家”活动为载体，推动建立健全会员评家报告制度、记录制度、检查制度和激励约束制度，提高职工群众对工会工作的满意度。围绕强规范、增活力，进一步深化“双亮”活动，切实增强基层工会干部的责任意识和广大会员的会员意识，激活基层工会活力，使工会组织真正成为“职工之家”。努力实现已建工会企业中经审组织和女职工组织全覆盖，女职工专项合同与集体合同协商、签订、履约“三同步”。（责任部室：组织宣教部、经审办、女职委）

19、重视工会企事业的改革发展。加强资源整合，逐步建立完善工会企事业发展规划和年度目标责任制考核机制，实现工会资产保值增值。进一步推进工会财务会计管理规范化建设，提倡厉行节约，优化经费支出结构，提高经费和资产使用效益。进一步加强工会经审组织建设，提高审查审计监督质量和成效。（责任部室：办公室、经济发展部、财务部、经审办）

20、切实加强队伍建设。围绕保持党的先进性和纯洁性，扎实开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，大力建设用心做事、用情服务、崇学向上、清正廉洁的工会文化，着力培育一支为民务实清廉的工会干部队伍。完善工会干部协管制度，进一步加大工会干部教育培训力度，加强对重点工作的考核，建立健全激励约束机制，进一步激发广大工会干部热心工会事业，竭诚为职工服务的工作热情和创造活力。深入推进党风廉政建设，形成风清气正的良好氛围。（责任部室：组织宣教部、办公室）

21、统筹做好各项工作。认真贯彻中央“八项规定”和省委、市委精神，深化服务职工活动，建立完善长效机制。切实转变作风，密切联系职工群众，切实精简会议、文件、活动、评比，进一步提升工会管理水平和工作效率。继续推进对口援疆工作，着力提升工会信息、服务、理论研究和宣传工作水平，以理论创新推动工作创新。切实做好《嘉兴工会志》编纂工作。（责任部室：办公室、组织宣教部、权益保障部、经济发展部、财务部、经审办）