发布日期：2014-12-26 11:05:10　作者：　来源： 浏览量:

海盐县自2002年起建立工会与政府联席会议制度，通过近年来不断地深化联席会议制度建设，有效地解决了制约工会发展的若干重大问题，对推进全县工会工作、更好地履行工会职责创造了有利条件。

    一、联席会议制度的基本情况

海盐县工会与政府联席会议制度，自2002年建立以来，已召开了八次会议，一般每年举行一次，也根据需要结合专项议题不定期召开，由联系县总工会的副县长负责总协调，县政府办公室负责会议召开的通知和会议决议的督促、检查、落实，县总工会会同县府办确定议题，组织好有关会议材料和文件草案，并提交县政府领导审议，会后形成会议纪要，提出实施办法和意见。县长、副县长，县总工会主席、副主席为联席会议的正式成员，邀请县委分管工会的常委、县委有关领导参加会议，并根据会议内容邀请县级有关部门负责人以及县总常委列席会议。会议主要议题为听取全县经济体制改革和各项制度改革的意见建议、企业民主管理、推行工资集体协商、工会对涉及职工群众切身利益方面的意见建议、研究解决企业劳动关系变化和社会分配中出现的问题以及工会工作中需要政府及有关部门加以重视和帮助解决的困难和问题等。

二、积极争取和运用党政赋予资源，为联席会议制度建设营造良好环境

发挥联席会议作用，优化工作环境是前提。因此，近年来，县总工会主动作为，实施有效举措，在积极争取和有效运用党政赋予更多的资源和手段上下功夫，为联席会议制度建设营造良好环境，也促进了我县基层工会工作环境不断优化。

1、争取更多政治组织资源，进一步强化工会工作手段。争取更多的政治组织资源，是强化工会工作手段的现实需要，也是推进联席会议制度的先决条件。我县党政人大政协四套班子明确分管、联系工会的领导，县委常委会每年都要听取工会工作汇报，县四套班子领导不定期听取工会工作开展情况汇报，县委县政府建立了与工会工作相关的专项工作领导小组，同时还建立工会与县政协联系汇报制度、与党委宣传部门、新闻单位的宣传联系制度以及劳动关系三方协调机制等，县总工会主席和分管副主席分别担任县人大常委会委员和政协常委会委员，工会组织共同参与决策涉及全县职工切身利益的重要政策和重大活动，形成党委领导、政府支持、工会主抓、部门配合的工会工作齐抓共管的领导格局。

2、制订政策文件，赢得党委政府支持与重视。近年来，县委县政府领导对工会工作更加重视，把基层工会组建纳入党建工作目标考核，建立健全了党建带工建的工作机制，把“党建带工建”工作作为党建的一项评先条件，实行一票否决，应建工会组织而未建的，不能评选文明单位、不能当劳模、不能评先进，促进对工会工作重要性的认识。出台系列支持工会的政策文件，如：《海盐县进一步加强工青妇工作的实施意见》、《关于进一步加强非公有制企业工会组织建设工作的意见》、《关于进一步推进工资集体协商深入开展劳动关系和谐企业创建工作的意见》、《关于进一步推进镇（街道）总工会建设的通知》、《关于配齐配强镇街道总工会干部意见》等。一系列有关工会工作的政策、规定、文件相继出台，为落实工会与政府联席会议制度建设创造了十分良好的政策环境。

3、邀请领导出席活动，提高对工会工作的认知度和认可度。有作为才有地位，党政领导出席工会重大活动是认知、认可工会工作的重要途径。县工会每年开展工资集体协商、厂务公开推进会、庆“五一”表彰大会、元旦春节送温暖、金秋助学活动等都邀请领导参加。通过邀请县委、县政府领导出席工会重大活动，使领导们对工会工作有了更深入的了解，对工会在全局工作中发挥的作用有全新的认识，党政领导知道工会、了解工会、认可工会、重视工会，更愿意为工会解难题、解忧愁，赢得县委政府的重视与认可。

三、充分发挥桥梁纽带作用，务求联席会议取得实效

坚持工会与政府联席会议制度，不仅有利于加强政府有关部门与工会之间的联系，而且有利于进一步畅通工会民主参与的渠道。为实现联席会议议而有决，决而有效，在每次会议议题的筛选上，狠下功夫，务求联席会议取得实效。

1、会前精心筛选议题。县总工会领导非常重视联席会议议题的确定工作，全程参与议题的准备，每次召开联席会议之前，认真了解政府工作部署，通过工会信息、职工来信来访、工会调研文章、深入基层开展座谈等渠道，在全面深入熟悉掌握工会工作的新情况新问题的基础上，谋划出议题提纲，并召开党组会议或常委会议研究、分析最后确定议题后，再由县总领导与县政府、财政、人社、发改、住建等部门领导充分沟通，认真听取他们的意见和建议，切实为议题的顺利通过打下坚实的基础。

2、会后积极抓好落实。县总工会每次与县政府召开联席会议后，均先由办公室落实人员形成会议纪要初稿，经县总工会领导审核后上报县政府办，由主管县长审定签发后下发给参加会议的相关部门。参会部门则按照会议纪要，积极协调沟通，加以贯彻落实。如2011年2月24日，工会与县政府第六次联席会议上，为符合职工维权帮扶中心“达标”和“创优”要求，县总工会建议县政府将原来的有线电视收费中心调剂给县职工维权帮扶中心，以解决临街办事大厅等硬件问题。会议经过讨论后明确要求县发改局、县财政局、县广播电视台等做好协调工作，争取尽快解决维权帮扶中心硬件建设问题。会后县总工会积极协调沟通，解决了服务中心场地问题，促使县总职工服务中心做强做优，获得了全国级先进县职工服务中心。

3、一以贯之成果累累。自2002年建立工会与政府联席会议制度并召开第一次联席会议来，县政府共为工会解决了20多件大事、难事，每次联席会议的召开都为及时有效地解决职工群众遇到的困难和关注的问题起到了积极作用。如2009年的工会与县政府第五次联席会议同意：在县总工会公务员人员经费全额由财政拨付的基础上，将职工技协办人员也纳入财政预算安排，2012年与县财政达成共识，把工人文化宫人员和工作经费也纳入了县财政预算，同时安排劳模经费、技能运动会、重点工程等9大工作专项经费；第六次联席会议，将工资集体协商工作列入各级政府的工作目标责任制；第七次联席会议对我县无固定收入老劳动模范从2013年起提高困难补助标准；在今年的联席会议上，县政府以召开常务会议的形式，听取并讨论县总工会提交的《海盐县职工医疗互助保障实施暂行办法》，审议通过后印发了《海盐县职工医疗互助保障实施暂行办法》。实践证明，我县工会工作所取得的成绩，得益于县政府的高度重视和有力支持，而联席会议是政府支持、帮助工会工作的有效载体。

联席会议是工会与政府为促进改革发展、构建和谐劳动关系、维护职工合法权益、协商解决共同关注的重大事项和问题而召开的专门会议。我县经过多年实践，这一制度已成为我县工会源头参与协调劳动关系、反映职工需求的有效形式，也成为了县政府听取职工群众意见的重要途径，在推动我县经济社会发展、维护职工权益方面发挥更大的作用。

                                                   海盐县总工会  徐卫菊