发布日期：2015-08-06 10:41:21　作者：　来源： 浏览量:

                     

 

          

      8月4日，市总工会召开全市工会工作座谈会，学习传达全省工会领导干部学习会精神，回顾交流我市上半年工会工作和下半年工作安排。市人大常委会副主任、市总工会主席邵建华出席会议并讲话，市总工会党组书记、副主席张心桥主持会议。市总班子成员、各部室主要负责人、各县（市、区）总工会、市产业（系统）工会负责人参加会议。

    邵建华主席指出，今年上半年，全市各级工会紧紧围绕市委、市政府工作大局和省总工会工作部署，突出“工会工作法治化、服务职工普惠化和基层工会建设规范化”这三个重点，着力构建“职工建功立业、维权服务和新型城乡一体化工会工作体系”，切实转变工作理念，创新工作方法，改进工作作风，着力增强工会组织的活力，提升工会的凝聚力和影响力，教育引导广大职工积极投身“两美”嘉兴建设，为打造江南水乡典范作出了积极贡献。

    邵主席强调，下一阶段，全市各级工会要深入贯彻落实中央党的群团工作会议精神和习总书记系列重要讲话精神，按照省总和市委的部署，大力推进各项重点工作，着力保持和增强工会组织的政治性、先进性和群众性。

    一要认真学习领会习近平总书记在中央党的群团工作会议上的重要讲话精神。要深刻认识到工会组织和工会工作的重要性。习近平总书记强调，群团事业是党的事业的重要组成部分；党的群团工作是党通过群团组织开展的群众工作，是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要工作。同时还强调，新形势下，党的群团工作只能加强、不能削弱，只能改进提高、不能停滞不前。我们一定要站在巩固党执政的阶级基础、群众基础的战略高度，充分认识工会工作在党和国家事业中不可或缺的重要地位，充分认识工会组织在促进国家治理体系和治理能力现代化中所发挥的重要作用。要切实地认识到自身所肩负的责任，感受到压在身上的担子，以更加奋发有为的精神状态把工会工作抓得更加扎实有效；要自觉对照查找工会工作中存在的突出问题。总书记在充分肯定群团工作所取得的成绩的同时，深刻指出了当前群团组织和群团工作存在的突出问题，明确要求群团组织和群团工作重点要解决脱离群众的问题，坚决克服“行政化、机关化、贵族化、娱乐化”的倾向。总书记所指出的这些突出问题，在我市各级各类工会组织中都不同程度地存在。我们要结合正在开展的“三严三实”专题教育，认真对照检查、全面审视剖析。要坚持问题导向，以时不我待、只争朝夕的精神状态不断推进工会工作健康发展；要切实把握新形势下工会工作的重点要求。习近平总书记围绕切实保持和增强群团组织的政治性、先进性和群众性，全面部署了新形势下加强和改进党的群团工作的目标任务和重大措施，方向非常明确，措施非常具有针对性。总书记在讲话中特别要求，群团组织要坚持眼睛向下、面向基层，改革和改进机关机构设置、管理模式、运行机制，坚持力量配备、服务资源向基层倾斜。我们一定要认真对照总书记讲话和中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》的要求，结合工会工作实际，花大气力对工会机关的体制机制等加以改革和改进，力争在理论创新、实践创新、制度创新上取得新突破，更好地履行好自己的职责。全国层面，全总是试点，省市层面，据说上海是试点，希望大家关注相关信息和改革举措。

    二要深入推进工会工作法治化建设，着力提升工会工作法治化水平。要准确把握工会工作法治化建设重点。上半年，市总工会研究制定了《关于大力推进嘉兴工会工作法治化建设的实施意见》，要围绕工会工作法治化建设的总体要求，突出重点，大力推进，提升法治能力，推动依法建会、依法管会、依法维权，不断提高嘉兴工会工作法治化水平。一要推进依法建会。依法完善工会组建制度，转变工会组建方式，帮助和指导职工依照法定条件和法定程序参加和组建工会。要依法通过会员大会或会员代表大会民主选举产生各级工会委员会、工会经费审查委员会，建立女职工委员会；二要强化依法管会。依法健全会籍管理、工会活动、工会经费和财产管理等规章制度，形成完备的规章制度体系。依法收缴工会经费，保持工会经费可持续增长。加强对工会经费使用的审计、监督和约束，保证经费使用符合国家法律法规和上级工会财务制度规定。强化资产管理，确保工会资产保值增值；三要切实依法维权。认真贯彻落实《宪法》、《工会法》，维护职工参加和组织工会的权利，保障会员的选举权、被选举权和表决权，以及对工会工作进行监督和提出意见建议等权利；贯彻落实《劳动法》、《劳动合同法》等劳动法律法规，维护好职工的劳动经济权益、民主管理权利，保障职工的生命健康权益和女职工的特殊权益；要健全完善工会法治化工作机制。要在突出重点的基础上，进一步完善机制，推动和保障工会工作法治化建设。一是进一步完善依法监督机制。要加强工会劳动法律监督工作,主动配合人大执法检查、政府监察、政协视察，推动涉及劳动保障法律法规的落实，促进劳动法律监督工作长效化、常态化；二是进一步完善争议调处机制。建立健全工会劳动争议预警和调处机制,加强劳动关系舆情监控、信息研判,特别是对企业改制、劳动报酬、安全健康、农民工及劳务派遣工权益等劳动关系争议,工会组织要掌握情况,做到胸中有数、应对有策。积极构建争议调解、法律监督、法律援助“三位一体”的职工维权工作机制，提高工会劳动争议调解工作实效性；三是进一步完善法律援助机制。加强法律援助维权服务工作，健全援助网络、建强援助队伍、完善援助机制建设,探索向社会购买服务等形式,不断提升职工法律援助和法律服务工作水平；四是进一步完善联系协调机制。充分发挥与同级政府召开联席会议制度和劳动关系三方协商机制的作用,从源头上参与涉及职工劳动就业、收入分配、社会保障、安全卫生等政策的讨论和制定。加强与人大和政府有关部门的衔接与沟通,推动地方出台符合本地实际、维护职工权益的政策和制度,更好地维护好、实现好、发展好职工的根本利益；要着力营造良好的法治环境。要注重工会自身发挥好表率作用，引导职工群众认同法律、信任法律、崇尚法律，增强全社会法治观念。一是切实履职，发挥工会组织的引领作用。工会组织肩负着教育引导职工的职责，首先要做到带头守法，在职工群众中起到引领作用，严格依法照章办事,做到法定职责必须为,法无授权不可为,坚决克服不作为、乱作为；二是着力提高工会干部的法治素养。在工会干部培训中,要进一步加大法治知识的培训力度,努力掌握法律知识,提高依法履职能力,在职工中做学法知法,遵法信法,守法护法的榜样；三是持续抓好普法教育工作。充分发挥工会“大学校”的作用, 开展生动活泼、丰富多彩的宣传教育活动。总结好“六五”普法中的好做法、好经验，巩固“六五”普法成果，更加广泛宣传普及法律法规知识,让职工群众更多更深入地了解法律，真心地感受到法律面前人人平等，引导职工依法主张权利，争做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。

    三要突出重点，扎实推进服务发展惠及职工的各项工作。要以劳模精神为引领，着力提升职工综合素质，更好服务转型发展。当前，我市经济运行中的矛盾和问题还比较突出，经济增长低于预期目标，投资后劲不足，工业增长乏力，企业生产经营依然困难，保持经济平稳健康发展的任务十分艰巨。全市各级工会要主动面对复杂的外部环境和繁重的改革发展任务，牢牢把握我国工人运动的时代主题，在职工群众中大力培育和践行社会主义核心价值观，加强职工思想政治工作，弘扬劳模精神、劳动精神和工人阶级伟大品格，团结动员职工群众为实现中国梦建功立业；围绕新常态下提高经济发展质量和效益，要更好地发挥工会的组织引领作用，结合重点工程、重大项目，组织开展好重点建设工程和相关行业的立功劳动竞赛。要进一步扩大镇（街道）和企业劳动竞赛覆盖面，进一步提高劳动竞赛的职工参与率，增强广泛性、群众性。做好劳动竞赛成效和经验的总结，培育立功劳动竞赛典型，提升全市劳动竞赛质量和水平；要深入实施“百名高技能人才晋级，千名技能带头人培养，万名农民工培训”计划，着力提升广大职工技能水平，推动形成“大众创业，万众创新”的浓厚氛围；要主动参与和推动企业自主评价工作，努力拓展一线职工的职业发展空间。要积极发挥组织优势，探索建立职工劳动创新激励机制，组织开展劳模创新工作室（技能大师工作室）相互交流、观摩等活动，加强学习型、技能型、创新型、节约型、安全型、和谐型“六型”班组建设，培育更多的创新团队、创新能手，提升职工创新意识和创新能力；要以工资集体协商为重点，着力构建和谐劳动关系，让改革成果更多惠及职工。深入贯彻落实《中共中央国务院关于构建和谐劳动关系的意见》精神，进一步深化劳动关系和谐企业、和谐园区创建，引导和促进企业健康有序发展，以劳动关系和谐促进社会和谐稳定。以非公有制企业为重点对象，深入推进“工资集体协商提质年”活动，不断扩大覆盖面、增强实效性，形成反映人力资源市场供求关系和企业经济效益的工资决定机制和正常增长机制；进一步完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，丰富职工民主参与形式，畅通职工民主参与渠道。针对不同所有制企业，探索符合各自特点的职工代表大会形式、权限和职能；进一步提高厂务公开建制率，积极稳妥推进非公有制企业厂务公开制度建设。探索和推行经理接待日、劳资恳谈会、总经理信箱等多种形式的公开，完善公开程序，充实公开内容，创新公开形式，依法保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权，凝聚人心、化解矛盾、增进感情、激发动力，教育引导广大职工不断增强主人翁意识，团结带领职工群众坚定不移跟党走，把党的意志和主张落实到广大职工群众中去，变成职工群众的自觉行动；要以职工医疗互助保障为重点，着力推进工会大服务体系建设，把服务措施落实到基层。要把工作重心放在更多关注、关心、关爱普通职工群众上，全面了解职工群众的共性需求和存在的普遍性问题，为职工群众提供所需所急所盼的服务。要以推进职工医疗互助保障工作实现 “一统，一扩”为重点，实现政策、范围、标准、项目、期限和资金等市级统筹， 努力扩大职工医疗互助保障活动的普惠面；要贴近职工需求，拓展服务项目，创新服务方式，通过购买服务、更多承接政府项目，突出维权预警，把职工服务中心(站、点)建设成为职工“人气旺”的服务平台和维权平台。积极发挥职工信访和维权“12351”热线作用,畅通职工利益诉求渠道,引导职工依法理性表达诉求。要继续开展好困难职工帮扶、金秋助学、高温慰问、“心连心”大病救助、职工就业帮扶等活动，扩大工会帮扶工作覆盖面，努力实现帮扶工作普惠化；要以基层工会建设“落实年”为抓手，切实增强工会组织的活力，不断提升工会的凝聚力和影响力。要深入贯彻落实全国总工会《关于新形势下加强基层工会建设的意见》，以提高农民工组织化水平、增强基层工会组织活力为重点，把加强基层工会建设“落实年”的各项工作落到实处，提高工会组织和工会工作的有效覆盖面，激发基层活力，增强工会组织的凝聚力和影响力；以服务行业、楼宇、新社会组织等为重点，以工会经费税务代收为契机，加大工会组建力度，不断扩大工会组织覆盖面。进一步加强和做好农民工入会和服务农民工工作，做实“农民工入会集中行动”和基层组织数据库，实现全总提出的农民工入会率增加12%-15%的目标；要在深化“双亮”和落实“四权”上下功夫，督促指导基层工会落实好会员代表大会、会务公开和会员代表常任制等制度，扎实开展“会员评家”活动，增强广大会员对工会组织的认同感和归属感；进一步加大宣传工人阶级地位、作用和工会工作先进典型的宣传力度，扩大工会影响力；要统筹推进各项工作，夯实工会工作基础。要进一步重视和加强市产业（系统）工会和直属基层工会建设，更好地发挥其特色优势和作用。深入研究税务代收后工会经费收缴中存在的“零申报”等突出问题，进一步加大依法收缴力度。全面推进税务代收工作，完善财务管理制度，强化工会企事业资产监管，进一步提高科学理财水平。进一步拓展工会经费审查审计面，加大工会经费预决算、专项资金和实务审计力度，重视审计结果运用，建立落实审计整改责任制，强化执行力。不断创新女职工工作，在关心、关爱女职工、带领女职工建功立业、维护女职工合法权益和提升女职工素质上下功夫。切实加强市工人文化宫和职工学校内部运行、管理机制建设，努力服务基层工会、服务职工和会员。