发布日期：2026-02-06 14:38:45　作者：　来源： 浏览量:

保障外来务工人员子女顺利插班就读，搭建青年职工交友联谊平台，推动职工学历技能双提升……新年伊始，海宁市各镇政府（街道办事处）与镇（街道）总工会联席会议相继召开，一批职工急难愁盼问题提上了会议议程，明确了解决路径。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出“发展全过程人民民主”，强调“健全吸纳民意、汇集民智工作机制”。工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带，如何发挥好吸纳民意、汇集民智的作用作为，去年下半年，嘉兴市总工会制定了《关于构建企事业单位民主管理“四级”交办落实机制的实施意见》，其核心要义就是深入推进企事业单位民主管理工作，畅通职工诉求表达与解决渠道。

“四级”交办机制的流程设计环环紧扣。在企业层面，实行职工诉求首接首办，企业工会构建多元职工诉求倾听体，主动了解职工在企业经营、劳动报酬、生产安全、权益维护等方面诉求，以及对属地经济发展、民生保障、公共服务、社会治理等方面意见建议；镇（街道）总工会层面，强化与镇政府（街道办事处）联动，实现镇政府（街道办事处）与同级总工会联席会议全覆盖；县（市、区）总工会层面，推动区域统筹与部门协同，尤其是对涉及职工群体利益的共性问题，联动相关部门制定解决方案；市总工会层面，着眼市级统筹与长效解决，聚焦问题根源，推动建立职工权益保障长效机制。

“建立健全‘四级’交办机制，其实现路径是规范高效的职工提案诉求办理与任务交办流程，构建‘全方位覆盖、多维度贯通’的民主管理体系，让职工诉求表达一路畅通，职工权益保障一诺千金。”嘉兴市总工会党组书记、副主席毛永忠介绍说，“四级”交办机制关键在于建好两个通道。一个是职工诉求表达通道，重点是完善职代会这一民主管理基础平台，全面落实职工提案制；一个是办理落实通道，重点是推动各级政府与同级总工会联席会议全覆盖。

这些天，平湖新埭镇平兴公路改建工程正在加紧推进，这一工程不仅承载着破解“迷宫路口”拥堵困局的期待，也是“四级”交办机制在基层落地生根的生动实践。“每天上班，眼看公司就在眼前，通勤车却在五岔路口堵上半小时，真是急死人！”去年，浙江研和新材料股份有限公司工会会员代表赵丽丽听到不少职工对于公司门前道路拥堵的吐槽，整理成了一份职工提案。解决这一问题，公司显然无能为力，于是她通过平湖市总工会“云履职”平台提交了提案。镇总工会迅速响应，把提案列入了镇政府与镇总工会联席会议议程，最终促成了平兴公路改建工程的实施。

 在工作实践中，嘉兴市各级工会不断拓宽职工诉求表达和办理落实两个通道。平湖市总工会镇（街道）会员代表常任制，通过“云履职”平台常态化推动职代会闭会期间职工诉求表达渠道畅通。秀洲区王店镇总工会聚焦新就业群体服务保障，以工会爱心驿站为阵地搭建沟通平台，创新推行“镇长接待日”“工会主席结对驿站”轮值制度，现场了解新就业形态劳动者诉求，打通服务职工“最后一公里”。桐乡市开发区（高桥街道）总工会坚持落实工会干部基层走访制度，在走近职工中倾听职工诉求，回应职工期待，保障职工权益。